Medijske slobode u opasnosti: Hrvatska pod povećalom u novom EU izvješću
Izvješće o stanju medijskih sloboda u Europskoj uniji Media Freedom Report 2025 koje je danas objavio Civil Liberties Union for Europe (Liberties) upozorava na pritiske na javne medije, politički utjecaj kroz državno oglašavanje, netransparentnost vlasništva nad medijima te ugroženu sigurnost novinara.
Ovo četvrto godišnje izvješće donosi zabrinjavajuće nalaze za Hrvatsku i cijelu Uniju, unatoč donošenju važnih europskih zakona kao što su Europski zakon o slobodi medija (EMFA) i Direktiva protiv SLAPP tužbi.
Brojni su problemi vezani uz medijske slobode u Hrvatskoj, a Izvješće posebno ističe ove nalaze:
- Visoka koncentracija vlasništva nad medijima: Hrvatsko tržište medija karakterizira izrazita koncentracija, pri čemu četiri najveća audiovizualna medijska vlasnika drže čak 97 % tržišta.
- Nedostatna transparentnost vlasništva: Postoji čak 11 različitih evidencija o vlasništvu medija, ali one su često nepotpune i međusobno nesinkronizirane, što onemogućuje potpuni uvid u stvarne vlasnike.
- Problematična dodjela državnog oglašavanja: Državno oglašavanje i dalje se koristi netransparentno i često u korist medija naklonjenih vlasti.
- Nezavisnost javnih medija i regulatora pod pritiskom: Funkcioniranje Hrvatske radiotelevizije (HRT) i neovisnost regulatornih tijela poput Vijeća za elektroničke medije suočavaju se s ozbiljnim izazovima.
- Sigurnost novinara ugrožena: Tijekom 2024. godine zabilježeni su brojni verbalni i fizički napadi na novinare, osobito tijekom prosvjeda. Novinari i novinarke izložene su i govoru mržnje. I dalje postoji zabrinutost zbog SLAPP tužbi usmjerenih na neovisne novinare i medije.
- Nisko povjerenje u medije: Hrvatska je među državama s izrazito niskim povjerenjem građana u medije.
Što se tiče Europske unije, izvješće potvrđuje da medijske slobode i pluralizam u EU ostaju pod ozbiljnim pritiskom.
Unatoč pozitivnim koracima na razini zakonodavstva (posebice kroz EMFA i Anti-SLAPP direktivu), mnoge države članice – uključujući Hrvatsku – nisu pravovremeno započele provedbu novih obveza. Koncentracija vlasništva, politički utjecaj na javne medije i regulatorna tijela, netransparentno financiranje medija i prijetnje sigurnosti novinara ključni su izazovi za medijske slobode diljem Unije.
Slobodni i pluralistički mediji ključni su za zdravu demokraciju. Hrvatska i EU moraju učiniti više kako bi zajamčile zaštitu novinara, osigurale transparentnost vlasništva i neovisnost javnih i regulatornih tijela, te obnovile povjerenje građana u medije.Stoga, Liberties poziva institucije EU na strogo praćenje provedbe Europskog zakona o slobodi medija (EMFA) i Anti-SLAPP direktive i hitno pokretanje postupaka protiv država članica koje ne poštuju nova pravila nakon njihovog stupanja na snagu u kolovozu 2025. godine. Važno je osigurati učinkovitu zaštitu novinara od nadzora, nasilja i zastrašivanja, kao i pratiti primjenu preporuka o sigurnosti novinara. Uz to, Europska unija treba ojačati borbu protiv govora mržnje, ali pritom štititi slobodu izražavanja, te primjenjivati Digital Services Act kako bi se osigurala vidljivost i sigurnost novinarskog rada na velikim online platformama. Konačno, potrebno je omogućiti izravno i neovisno financiranje neovisnih medija i civilnog društva kroz EU fondove, te smanjiti utjecaj velikih internetskih platformi na tržištu oglašavanja, kako bi se očuvala raznolikost i održivost medijskog sektora u Europi.
Liberties - European Liberties Platform (Civil Liberties Union for Europe) je nevladina organizacija koja se bavi zaštitom ljudskih prava, sloboda i vladavine prava u Europi. U izradi Libertiesovog Izvješća sudjelovalo je više od 40 organizacija civilnog društva diljem Europske unjije, među kojima i Centar za mirovne studije.
