Veliko izvješće o vladavini prava u 2024.: vladavina prava u Hrvatskoj pod pritiskom

Demokratska recesija u Europi dodatno se produbila u 2024. godini, pokazalo je Izvješće o vladavini prava organizacije Civil Liberties Union for Europe (Liberties), na kojem je radio i Centar za mirovne studije. Zemlje koje se smatraju bastionima demokracije sve više naginju autoritarnim tendencijama, dok minimalna uporaba alata Europske unije za zaštitu vladavine prava gotovo da nije imala učinka.

U svom šestom izdanju, ovo izvješće na 1000 stranica identificira najupečatljivije primjere povrede pravde, korupcije, ograničenja slobode medija, ugrožavanja sustava provjere i ravnoteže (checks and balances), sužavanja prostora za civilno društvo te kršenja ljudskih prava unutar Europske unije u 2024. godini. Sveobuhvatna analiza rezultat je suradnje 43 organizacije za ljudska prava iz 21 zemlje članice EU-a, a koordinira je Liberties. Riječ je o najopsežnijem neovisnom izvještaju iz sjene o stanju vladavine prava do sada, koji je izradila mreža organizacija za zaštitu ljudskih prava i građanskih sloboda. Nalazi izvješća doprinose ciklusu praćenja Europske komisije, koja će ove godine objaviti svoje šesto izvješće o vladavini prava.

Neki od glavnih problema vidljivih u raznim državama članicama EU-a su da je sustav provjere i ravnoteže oslabljen hitnim i ubrzanim zakonodavnim postupcima, dok su pravosudni sustavi suočeni su s rastućim političkim pritiscima i nedovoljnim financiranjem. Također, prosvjedi za klimu i podršku Palestini naširoko su ograničeni, a prosvjednike se pokušava zastrašiti pretjeranom uporabom policijske sile.

"Kako jača desni populizam, a nazaduje demokracija u SAD-u, produbljuje se kriza vladavine prava u Europi. Rastući utjecaj krajnje desnice ugrožava jedinstvo EU-a, dok rat Rusije u Ukrajini i brzo promjenjivi transatlantski odnosi stavljaju na kušnju otpornost Unije. Kako bi zaštitila EU i svjetski poredak temeljen na pravilima, Europska komisija mora ojačati provedbu vladavine prava—povezujući je izravno s člankom 7. Ugovora o Europskoj uniji, uvjetovanjem proračunskih sredstava i postupcima zbog povrede prava EU-a.", rekao je Balázs Dénes, izvršni direktor Libertiesa povodom objave izvještaja.

Što se tiče stanja vladavine prava u našoj zemlji, Centar za mirovne studije, koji je radio na izvještaju za Hrvatsku, uočio je brojne probleme u svim područjima koja izvještaj pokriva. Tako su, primjerice, kontroverze vezane za izbor glavnog državnog odvjetnika i njegov odnos s Uredom europskog javnog tužitelja (EPOO) dovodile u pitanje neovisnost i integritet pravosudnog sustava. Okvir za borbu protiv korupcije u usporedbi s prošlom godinom ne pokazuje nikakav značajan napredak, a nije ostvaren ni značajan napredak u rješavanju problema strateških tužbi protiv javnog sudjelovanja (SLAPP) usmjerenih na novinare. Nadalje, položaj neovisnih institucija, poput pravobranitelja, i dalje izaziva zabrinutost. Njihova godišnja izvješća se u Hrvatskome saboru raspravljaju s velikom odgodom, a Vlada i drugi nadležni akteri i dalje nedovoljno provode njihove preporuke.

Položaj organizacija civilnog društva ostao je nepromijenjen i u 2024. godini. Nacionalni plan za stvaranje poticajnog okruženja za razvoj civilnog društva nije izrađen već devet godina, odnosno od 2016. godine. Javne konzultacije postale su manje dostupne za organizacije civilnog društva, a Trg svetog Marka i dalje je zatvoren za javnost, pa tako i za prosvjede kojima bi se ukazalo nezadovoljstvo potezima Vlade. Konačno, uporno odsustvo učinkovitih istraga o kršenjima ljudskih prava i dalje potkopava vladavinu prava i funkcioniranje pravne države.

Izvješće o vladavini prava organizacije Civil Liberties Union for Europe (Liberties) nalazi se ovdje.
Izvješće o vladavini prava za Hrvatsku nalazi se ovdje.
Priopćenje mreže Liberties nalazi se ovdje.